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【概要描述】

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,10月16日,我省印發(fā)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn),提出用3年左右時(shí)間,基本建立起與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),預(yù)防為主、全程覆蓋、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效、保障有力的食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,使我省成為全國(guó)食品消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一,用5年左右時(shí)間,使食品安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)筑起防御體系

“十二五”末,我省將建立包含食品安全各環(huán)節(jié),覆蓋省、市、縣并逐步延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),基本建立起以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的防御體系,風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高。

食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)將覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域,監(jiān)測(cè)點(diǎn)從18個(gè)擴(kuò)大到140個(gè)；監(jiān)測(cè)樣本量從1.1萬(wàn)個(gè)/年擴(kuò)大到19.2萬(wàn)個(gè)/年。食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院從20個(gè)擴(kuò)大到200個(gè)。在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),蔬菜、果品、茶葉、生鮮乳、蛋、水產(chǎn)品和飼料國(guó)家級(jí)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢數(shù)量達(dá)到每萬(wàn)噸3個(gè)樣品,出欄畜禽產(chǎn)品達(dá)到每萬(wàn)頭(只)3個(gè)樣品,監(jiān)測(cè)抽檢范圍擴(kuò)大到所有重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

主要食品質(zhì)量安全可電子追溯

我省將從食用農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)加工源頭開(kāi)始,有效整合食品安全要素并建立部門相互聯(lián)通的信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步形成覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的食品安全追溯體系,并動(dòng)態(tài)監(jiān)控各環(huán)節(jié)的食品安全不穩(wěn)定因素。針對(duì)環(huán)節(jié)長(zhǎng)、隱患多的乳制品、肉類、蔬菜等重點(diǎn)品種,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)適用技術(shù),加快建立主要食品質(zhì)量安全信息追溯體系。

“十二五”末,乳品電子追溯系統(tǒng)將覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,檢疫電子出證將覆蓋所有畜禽品種及屠宰企業(yè),肉類、蔬菜電子追溯系統(tǒng)將覆蓋全省城區(qū)人口100萬(wàn)人以上的城市,酒類產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)將覆蓋試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,保健食品電子追溯系統(tǒng)將覆蓋所有保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢合格率逾96%

“十二五”末,我省主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率將穩(wěn)定在96%以上,重點(diǎn)食品質(zhì)量安全狀況保持穩(wěn)定良好。“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率從30%提高到60%以上,認(rèn)證水產(chǎn)品產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比率從35%提高到70%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)獲得無(wú)公害認(rèn)證的比率從40%提高到70%以上,建成300個(gè)左右省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)。

為此,我省將強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,嚴(yán)格控制農(nóng)藥、獸藥、漁藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),加快食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃分工作,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全分級(jí)管理,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理和污染區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

建立違法企業(yè)“黑名單”制度

我省將進(jìn)一步加快食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立實(shí)施食品安全違法企業(yè)、問(wèn)題食品、違法犯罪人員“黑名單”制度,公開(kāi)曝光負(fù)面典型,加大失信懲戒力度,對(duì)食品安全隱患較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告,將惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)、法人逐出食品市場(chǎng)。

對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)召回和下架退市制度,并及時(shí)采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施,如不執(zhí)行,監(jiān)管部門要責(zé)令其限期執(zhí)行；拒不執(zhí)行的,將加大處罰力度,直至停產(chǎn)停業(yè)整改、吊銷證照。

同時(shí),督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度,嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全問(wèn)題造成他人人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,必須依法承擔(dān)賠償責(zé)任。