【概要描述】
12月19日至20日,全省經(jīng)濟工作會議在濟南召開,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,總結我省2013年經(jīng)濟工作,研究部署2014年經(jīng)濟發(fā)展任務。
省委書記、省人大常委會主任姜異康,省委副書記、省長郭樹清出席會議并作重要講話。省政協(xié)主席劉偉,省委副書記王軍民出席會議。
會議傳達學習了中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,進行了深入討論,進一步統(tǒng)一了思想,深化了認識,明確了明年我省經(jīng)濟工作安排。
姜異康在講話中指出,要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習領會習近平總書記和李克強總理的重要講話。通過學習,把思想認識高度統(tǒng)一到中央對形勢的正確判斷上來,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的決策部署上來,統(tǒng)一到全面深化改革的任務要求上來,為做好明年經(jīng)濟工作奠定堅實思想基礎。2013年,全省上下通過深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟運行主要指標處在合理區(qū)間,經(jīng)濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升,經(jīng)濟結構調整力度加大,全省區(qū)域發(fā)展總體布局日趨完善,積極推進改革探索,保障和改善民生取得積極進展,這都為做好明年經(jīng)濟工作奠定了良好基礎。
姜異康強調,2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務繁重而艱巨。明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話為指引,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),認真落實省委十屆七次、八次全體會議部署要求,著力推動工作指導重大轉變,堅決打好轉方式調結構攻堅戰(zhàn),切實做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理大文章,著力激發(fā)市場活力,努力提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,推動經(jīng)濟文化強省建設取得新的進展。
姜異康要求,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。要適應新形勢新要求,促進經(jīng)濟轉型發(fā)展,必須高度自覺地按照習近平總書記對山東工作的重要指示要求,在發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動力、發(fā)展途徑、考核導向上實現(xiàn)工作指導的重大轉變。要把推動發(fā)展的立足點切實轉變到以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心上來,更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,依靠全面深化改革激發(fā)內生動力,努力實現(xiàn)以經(jīng)濟素質內涵提升為主的增長,尊重經(jīng)濟規(guī)律和增強全局意識,做好打基礎利長遠的工作。
姜異康強調,要統(tǒng)籌兼顧協(xié)調推進,努力完成明年經(jīng)濟工作各項任務。各級各部門各方面要抓住全面深化改革的機遇,以改革統(tǒng)領明年經(jīng)濟工作全局,用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題,把蘊藏于體制機制創(chuàng)新之中的潛力充分挖掘出來,進一步增強發(fā)展活力。三次產業(yè)要協(xié)調發(fā)展,通過調整優(yōu)化結構,提升產業(yè)層次,促進發(fā)展方式轉變。要把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,完善以企業(yè)為主體的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制,立足打造區(qū)域創(chuàng)新體系、推動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,攻克核心技術,提升創(chuàng)新水平,推動科技與經(jīng)濟緊密結合、信息化和工業(yè)化深度融合,實現(xiàn)由“山東制造”向“山東創(chuàng)造”“山東設計”“山東標準”轉變。要統(tǒng)籌“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展,按照“面上推開、點上突破、融合互動”的工作思路,著力打造一批特色優(yōu)勢產業(yè)高地,形成區(qū)域聯(lián)動協(xié)同效應。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況,逐步提高人民生活水平,加大民生投入,加強制度建設。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質量為關鍵,把握新型城鎮(zhèn)化的正確方向。各級各部門要加強對經(jīng)濟工作的領導,尊重經(jīng)濟規(guī)律,講究科學方法,提升干部隊伍自身素質和能力,團結帶領廣大干部群眾把各項任務落到實處、見到實效,為做好明年經(jīng)濟工作提供堅強保證。
郭樹清在講話中對今年全省經(jīng)濟工作作了回顧總結,分析了明年的經(jīng)濟形勢,提出了明年全省經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標,對明年的經(jīng)濟工作作了全面部署。一是加快轉方式調結構。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),改造提升傳統(tǒng)工業(yè),積極發(fā)展新興產業(yè),推動服務業(yè)大踏步前進,有效化解產能過剩。二是增強微觀經(jīng)濟機制的活力。著力轉變政府職能,深化農村改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快推進事業(yè)單位改革,繼續(xù)推進價格改革,進一步健全社會保障體系。三是以開放促改革促發(fā)展促轉型。優(yōu)化商品出口結構,穩(wěn)定和擴大國際市場份額,優(yōu)化利用外資結構,支持有條件的企業(yè)全球布局產業(yè)鏈。四是重視做好財政金融工作。財政工作方面,推動預算公開透明,提高收入質量,嚴格厲行節(jié)約,大力調整支出結構,進一步完善省以下財政體制,提高資金使用績效。金融工作方面,努力解決農民貸款難問題,穩(wěn)步推進中小型銀行等金融機構發(fā)展,深化農村信用社改革,全面開拓直接融資渠道,按照國家要求推進金融業(yè)對外開放。五是全面落實新型城鎮(zhèn)化各項任務。堅持正確的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,努力推進農業(yè)轉移人口的市民化,加快小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率。六是加快生態(tài)文明建設。加快調整優(yōu)化能源結構,推進工業(yè)、建筑、交通和公共機構節(jié)能,加強生態(tài)修復和保護,加快健全生態(tài)文明制度。七是穩(wěn)步提高民生保障水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,大力鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,建立社會保障“兜底線”機制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進保障性住房建設和棚戶區(qū)改造,全面加強安全生產管理。
會議結束時,郭樹清作了總結講話。他指出,各級各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到習近平總書記對山東工作總體要求上來,統(tǒng)一到省委、省政府對明年經(jīng)濟工作的安排部署上來,明確重點,狠抓落實,扎實做好各項工作,努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委十項實施辦法,一如既往地做好歲末“收官”和年初各項工作,確保明年開好局、起好步。
省委常委,省人大常委會副主任,副省長,省政協(xié)副主席,省法院院長,省武警總隊政委;各市黨委、政府主要負責人,省直部門(單位)、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負責人等參加會議。(記者 姜宏建 袁濤 張海峰)
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