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工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)項目指南的通知
日期:2017-08-22 

【概要描述】

標題:工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)項目指南的通知
發(fā)布單位:工業(yè)和信息化部發(fā)布文號:工信部規(guī)函[2017]351號
頒布日期:實施日期:
文件類別:其他文件有 效 性:全文有效

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)中央企業(yè),部屬有關(guān)單位,部屬各高校: 

  

  為全面實施中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力振興實體經(jīng)濟,工業(yè)和信息化部決定組織實施2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)重點項目。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 

  

  一、基本原則 

  

 ?。ㄒ唬┱w推進,重點突破。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀求實現(xiàn)突破。 

  

  (二)創(chuàng)新模式,優(yōu)化流程。創(chuàng)新組織管理模式,通過政務(wù)公開、引入第三方、招投標、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性。優(yōu)化組織流程,提高資金使用效益。 

  

 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)作,加強監(jiān)管。加強部門協(xié)作,明確各級主管部門、中介機構(gòu)和項目承擔主體的組織推進責任。加強項目管理,強化事中事后監(jiān)管,推進項目實施,確保達到預(yù)期成效。 

  

  二、重點任務(wù) 

  

  圍繞《中國制造2025》年度任務(wù)和我部年度中心工作,主要支持制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺、新材料首批次應(yīng)用保險4個方面共25項重點任務(wù)(詳見附件1)。 

  

  (一)制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè) 

  

  圍繞《中國制造2025》重點領(lǐng)域,重點支持制造業(yè)創(chuàng)新中心測試驗證能力、中試孵化能力及行業(yè)支撐服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新能力建設(shè),促進技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化應(yīng)用。 

  

 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升 

  

  落實中國制造2025戰(zhàn)略任務(wù),按照實施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,重點支持信息通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套、安全芯片、核心信息技術(shù)設(shè)備、重點新材料產(chǎn)業(yè)、工控系統(tǒng)安全能力提升、食品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)、中藥先進制造技術(shù)標準驗證及應(yīng)用、短缺藥品供應(yīng)保障等。 

  

 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺 

  

  圍繞重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)、標準制定、咨詢評估和推廣應(yīng)用等,重點支持信息物理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)驗證平臺和行業(yè)實驗床、非競爭性共性質(zhì)量問題解決、中藥材保障、新材料生產(chǎn)應(yīng)用、測試評價等公共服務(wù)平臺。 

  

 ?。ㄋ模┬虏牧鲜着螒?yīng)用保險 

  

  按照《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》,針對新材料推廣應(yīng)用中存在的風險,生產(chǎn)企業(yè)自愿投保質(zhì)量安全責任保險產(chǎn)品,符合相應(yīng)條件的企業(yè),可申請中央財政保費補貼資金?!吨攸c新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》及具體工作要求將另行發(fā)布。 

  

  三、有關(guān)要求 

  

  (一)關(guān)于組織方式 

  

  1.采用評審方式組織項目的重點任務(wù),我部將委托第三方機構(gòu)對申報項目進行評審,擇優(yōu)遴選項目。 

  

  2.采用招標方式組織項目的重點任務(wù),在本指南發(fā)布后,將由第三方招標代理機構(gòu)在“中國采購與招標網(wǎng)”“中國招標投標網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標公告。請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)、各中央企業(yè)集團公司組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設(shè)條件的實施單位,做好投標準備工作。 

  

  3.地方或中央企業(yè)申報的項目均需項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門,或中央企業(yè)集團公司出具推薦意見。招標類項目,投標人須在投標文件中附所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)集團公司推薦蓋章的《項目基本情況表》(見附件3)。部屬單位、部屬高校不需推薦,可直接申報或參加投標。 

  

 ?。ǘ╆P(guān)于資金支持 

  

  1.原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領(lǐng)域。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得申請本資金。 

  

  2.各任務(wù)補助資金比例參見任務(wù)匯總表(附件1),項目補助資金額度視具體情況確定。 

  

  3.按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金管理辦法》(財建〔2016〕844號)規(guī)定,研發(fā)類、試點示范類、基本建設(shè)類項目,不屬于本資金支持范圍。 

  

 ?。ㄈ╆P(guān)于優(yōu)先支持 

  

  國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先支持;工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市(州)申報的項目,符合條件的予以傾斜。 

  

  四、申報方式和截止時間 

  

 ?。ㄒ唬└魇〖壒I(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團公司和部屬單位、部屬高校均為一個申報主體。原則上一個申報主體每個重點任務(wù)申報項目不超過2個。采用招標方式組織項目的重點任務(wù)不受此項規(guī)定限制。 

  

 ?。ǘ┱埜魃陥笾黧w于9月15日前以正式文件形式將招標類項目推薦意見(格式見附件2)、評審類項目相關(guān)材料(含推薦意見、項目匯總表、各項目實施方案,格式見附件2、3)統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部(規(guī)劃司),公文一式三份(附電子版光盤)。 

  

  附件1_2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)重點任務(wù)匯總表.docx

 

  附件2_2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)推薦項目匯總表.wps

 

  附件3_2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部__門預(yù)算)項目實施方案(模板).wps

 

  隨附材料-各重點任務(wù)委托招標機構(gòu)匯總表.wps