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【概要描述】

 大國輕工舉足輕重。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時代輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主題詞。為向讀者更好地展現(xiàn)我國輕工業(yè)發(fā)展新面貌、新作為，提示新方向，鼓勵主動作為，中國工業(yè)報記者近日專訪了中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！爸袊圃?025”、“三品”專項(xiàng)行動、消費(fèi)品質(zhì)量提升、“一帶一路”建設(shè)、傳統(tǒng)工藝振興等一系列國家戰(zhàn)略正在深入實(shí)施，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命交織背景下的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，正在同步推動輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級，輕工業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給體系質(zhì)量正在迎來歷史性機(jī)遇，輕工領(lǐng)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系正在培育壯大并呈現(xiàn)蓬勃的創(chuàng)新活力和生命力。
    數(shù)據(jù)顯示，2017年全年輕工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國工業(yè)的20.82%，利潤占全國工業(yè)的21.16%，出口占全國出口總額的26.5%，貿(mào)易順差是全國順差總額的1.03倍。
    大國輕工舉足輕重。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時代輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主題詞，輕工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量將協(xié)同提升。為向讀者更好地展現(xiàn)我國輕工業(yè)發(fā)展新面貌、新作為，提示新方向，鼓勵主動作為，中國工業(yè)報記者近日專訪了中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和。

產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級兩手都要抓
中國工業(yè)報：當(dāng)前，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)輕工強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略選擇，輕工業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？
張崇和：當(dāng)前，我國輕工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級發(fā)展攻關(guān)期，要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代的新要求，就要把推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路的根本要求，加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是個綜合性的系統(tǒng)工程，涉及的層面和問題很多。從產(chǎn)業(yè)層面來講，涉及的關(guān)鍵點(diǎn)也不少，我想著重強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)。
一是堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，緊緊抓住輕工業(yè)發(fā)展的主要矛盾，做到產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級兩手都要抓。我國輕工業(yè)發(fā)展還存在著人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級是覆蓋輕工業(yè)發(fā)展全局的重大課題，不僅是國家政策要求，也是化解輕工業(yè)主要矛盾的重要解決方案。要全力落實(shí)中央精神，做好供給側(cè)改革的大文章，務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級。
 　二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)輕工業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端。新時代面臨新挑戰(zhàn)，新發(fā)展需要新動能，科技創(chuàng)新不僅是提質(zhì)增效、打造品牌的重要動能，更是輕工業(yè)從中低端邁向中高端的不二選擇，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我國輕工業(yè)大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求也十分強(qiáng)烈。在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，我國輕工業(yè)需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的主觀意識、綜合實(shí)力和國際形象，以科技創(chuàng)新推進(jìn)建設(shè)輕工強(qiáng)國。
 　三是發(fā)展新型制造，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足需求，輕工業(yè)為消費(fèi)者提供好產(chǎn)品好服務(wù)，就要做好基本功，發(fā)展好制造業(yè)。新型制造內(nèi)涵豐富，是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，要著力打造智能化、綠色化、服務(wù)化和國際化的新型輕工業(yè)制造體系，推動智能制造技術(shù)在輕工業(yè)的綜合集成應(yīng)用，利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和認(rèn)證等手段大力推動企業(yè)節(jié)能減排，強(qiáng)化服務(wù)特性，創(chuàng)新智能產(chǎn)品。輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是一個行業(yè)、一個企業(yè)的事情，需要高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系。要加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合，善于運(yùn)用資本市場，培養(yǎng)重用復(fù)合型高端人才和高技能人才，謀求實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展。
四是健全發(fā)展環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。高質(zhì)量發(fā)展一定是具有蓬勃活力和競爭力的發(fā)展需要。要從法制、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面完善發(fā)展環(huán)境，高度重視協(xié)學(xué)會等產(chǎn)業(yè)組織的作用，塑造與時代相適應(yīng)的工業(yè)文化和價值導(dǎo)向，弘揚(yáng)工匠精神，堅持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力、活力和競爭力。

強(qiáng)化行業(yè)公共服務(wù)
中國工業(yè)報：中國輕工業(yè)聯(lián)合會在推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面將采取哪些具體措施？
張崇和：中輕聯(lián)將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，做好政府的幫手，加強(qiáng)行業(yè)公共服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體措施可概括為八個方面。
第一，落實(shí)國家戰(zhàn)略，為行業(yè)爭取政策支持。今年在具體工作上，要協(xié)助工信部編制輕工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)指南、產(chǎn)業(yè)鏈布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄和長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南等行業(yè)發(fā)展規(guī)范；接受科技部、工信部、海關(guān)總署等委托，組織編制輕工新材料領(lǐng)域科技發(fā)展綜述報告和2018輕工智能制造投資方向目錄，組織完成輕工服務(wù)型制造路徑和加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)等重大課題研究。
第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力。去年，我們組織完成了輕工制造強(qiáng)基戰(zhàn)略研究報告、《中國制造2025》輕工業(yè)投資方向研究報告、制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、輕工業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)課題研究、綠色制革制鞋材料的研發(fā)等課題；向科技部推薦了14個重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目，組織實(shí)施了4個國家科技支撐計劃項(xiàng)目，承擔(dān)了“典型輕工產(chǎn)品取水定額標(biāo)準(zhǔn)及評估”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等。下一步,我們繼續(xù)推動全國輕工行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，以創(chuàng)新驅(qū)動輕工業(yè)大發(fā)展。
第三，以科技獎勵為抓手，推進(jìn)科技成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在修訂《中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展表彰獎勵科技專家和科技成果活動。繼續(xù)實(shí)施修訂《中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，組織輕工科技成果評價等舉措。在去年完成科技成果鑒定130項(xiàng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)，為輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更加有力的技術(shù)支撐。
第四，發(fā)展綠色制造，推動環(huán)保節(jié)能。今后，將組織輕工重點(diǎn)行業(yè)制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠評價規(guī)范，向科技部推薦“皮革關(guān)鍵酶制劑及生物技術(shù)”等重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目計劃，向工信部推薦重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，向國家發(fā)改委推薦輕工行業(yè)國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，將繼續(xù)深入研究，擴(kuò)大上述領(lǐng)域的新技術(shù)研發(fā)和推廣速度，按技術(shù)成熟度逐步在輕工企業(yè)全面推廣應(yīng)用。
第五，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動消費(fèi)升級。繼續(xù)組織家電等10個行業(yè)協(xié)會申報升級和創(chuàng)新消費(fèi)品，發(fā)布《升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》。召開“讓人民生活更美好”輕工業(yè)消費(fèi)升級成果新聞發(fā)布會，推介與人民群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)精品。
第六，不斷完善輕工標(biāo)準(zhǔn)體系，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定《輕工“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》、《中國輕工業(yè)聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，組織起草《全裝修產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)委考核評估工作?；I建中國輕工檢測檢驗(yàn)認(rèn)證聯(lián)盟，在自行車、家電、造紙、鐘表四個領(lǐng)域的17項(xiàng)“輕工業(yè)計量技術(shù)規(guī)范計劃”獲工信部批準(zhǔn)立項(xiàng)后，早日推出具有國際水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。
第七，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群管理，深化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)。總結(jié)全國輕工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。發(fā)布《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法(修訂版)》，啟動“中國輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺”，發(fā)布《中國輕工業(yè)綠色智慧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導(dǎo)意見》。
第八，拓展國內(nèi)外市場，推動輕工國際合作。成立輕工國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，建立輕工國際產(chǎn)能合作生態(tài)體系，推動輕工產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的輸出。召開“輕工業(yè)國際產(chǎn)能合作主題論壇暨產(chǎn)業(yè)對接會”，與中白工業(yè)園、吉布提國際自貿(mào)區(qū)等海外園區(qū)簽訂合作協(xié)議，舉辦國際會展會議，引領(lǐng)國際同業(yè)發(fā)展。

企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)
中國工業(yè)報：您對輕工企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路有什么樣的意見建議？
張崇和：改革開放四十年來，我國輕工業(yè)一直在改革中發(fā)展，在砥礪中前行，但輕工業(yè)目前總體上是大而不強(qiáng)，正在致力于輕工強(qiáng)國建設(shè)。大而不強(qiáng)這一總體特征，本身就是輕工企業(yè)群體畫像的一個反映，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，需要企業(yè)強(qiáng)，需要通過輕工企業(yè)的自強(qiáng)不息來改變這一畫像。
首先，不要只顧埋頭干活，更要睜眼看世界，放眼望遠(yuǎn)方。產(chǎn)業(yè)自強(qiáng)需要企業(yè)一步一步腳踏實(shí)地干出來，雖然當(dāng)前國際上有貿(mào)易保護(hù)主義抬頭問題，但開放融合依然是潮流，我國對外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大，今年還將在上海舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，這對我國輕工企業(yè)推進(jìn)國際化發(fā)展提出更高要求。我國輕工業(yè)有做強(qiáng)的堅實(shí)基礎(chǔ)，順應(yīng)時代潮流，輕工企業(yè)更要有國際視野和戰(zhàn)略眼光，積極走出去，多了解國際市場需求和游戲規(guī)則，全球配置資源，參與國際競爭，在國際市場上不斷做強(qiáng)做大。
其次，企業(yè)要全方位加強(qiáng)自身素質(zhì)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是對企業(yè)素質(zhì)的綜合考驗(yàn)，打鐵還需自身硬，輕工企業(yè)要向自身素質(zhì)要效益，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、先進(jìn)制造、營銷服務(wù)等基本功，大力塑造品牌，特別是要充分利用新一代信息技術(shù)，積極采用新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)智能制造，不要落后于時代。要圍繞滿足市場需求這一根本，融入產(chǎn)業(yè)大生態(tài)，持續(xù)提升競爭力。
再次，切實(shí)貫徹落實(shí)“三品”戰(zhàn)略。“三品”戰(zhàn)略是當(dāng)前推進(jìn)輕工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，輕工企業(yè)一定要圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌等要求，采取實(shí)實(shí)在在的行動。在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)有些輕工企業(yè)對“三品”戰(zhàn)略認(rèn)識不夠，不清楚政策導(dǎo)向。這需要政府和行業(yè)加大政策宣貫力度，也需要輕工企業(yè)主動作為，提高緊跟時代步伐的意識和能力。